参考消息网6月21日报道 美国《国家利益》双月刊网站6月18日刊登题为《俄罗斯正在非洲寻找新的经济伙伴》的文章，作者是贝尔格莱德安全政策中心高级研究员武克·武克桑诺维奇。全文摘编如下：

(资料图)

西方的制裁把俄罗斯与它通常的西方贸易伙伴隔绝开来，从而使得它有必要进入新市场。这主要包括没有参与对俄制裁的国家和地区。在经济关系多样化的行动中，莫斯科对非洲表现出了浓厚兴趣，越来越多地寻求在那里参与一些行业。

打造贸易通道

俄罗斯学者纳塔利娅·皮斯库诺娃去年底接受采访时指出，莫斯科从2010年开始对非洲表现出更大的公开兴趣。

在国际贸易物流方面，许多非洲港口至关重要，包括北非(埃及、突尼斯和阿尔及利亚)、东非(肯尼亚)和南部非洲(南非)的港口。同样，随着俄罗斯企业和游客利用飞往非洲的航班，非洲的机场(尤其是开罗等地区航空枢纽)对莫斯科也有帮助。例如，埃塞俄比亚航空公司在2022年8月恢复了飞往俄罗斯的航班。这一通道对俄罗斯来说很重要，因为欧盟已经对俄罗斯拥有和注册的飞机关闭了其领空。

非洲的贸易基础设施也为俄罗斯应对制裁提供了途径。这些国家不支持西方的制裁，而且与欧盟不同的是，它们没有禁止俄罗斯船只使用它们的港口。如有必要，俄罗斯船只可以在这些港口进行维修，并且支付服务费用。由于中国和印度占到俄罗斯石油出口的40%，而红海是油轮的重要运输路线，所以红海沿岸国家埃及、苏丹、厄立特里亚和吉布提的港口通道也至关重要。

在金融方面，俄罗斯在其他地方受到制裁，但非洲大陆主要由国家主导的银行业可以帮助该国开展国际银行业和金融交易。

俄罗斯对非洲大陆各国政权的政治和军事支持也使其获得了额外的金融好处：从苏丹获得黄金，从中非共和国获得钻石。这些资源对俄罗斯预算至关重要，使该国经济更能抵御外国制裁，尤其是因为黄金和钻石不像其他金融资产那样容易被冻结和扣押。

获取稀缺矿产

对克里姆林宫来说，非洲的黄金和钻石不仅仅是金融资产。俄罗斯矿业具有相当丰富的专业技术，在非洲大陆大获成功。

在安哥拉，全世界最大的钻石开采商俄罗斯阿尔罗萨宝石公司是世界第四大钻石矿卡托卡矿的所有者之一。由于该国铜储量丰富，对莫斯科很重要，因为铜在生产机械和高科技产品方面很关键，尤其是考虑到俄罗斯铜矿难以开采的事实。

非洲还蕴藏着丰富的稀土矿产。这些矿产在高科技设备(如智能手机和显示器)、能源转换系统(风力涡轮机、光伏板和电子机械)以及军事装备(激光和雷达)的生产中至关重要。

俄罗斯在粮食和化肥出口方面是非洲大陆的主要合作伙伴。粮食占到非洲消费者篮子的40%，而粮食受到了俄乌冲突的直接影响，俄罗斯和乌克兰占到全球小麦出口的近30%。布隆迪、乌干达、卢旺达、坦桑尼亚、苏丹和索马里有50%以上的小麦进口来自俄罗斯和乌克兰。此外，2021年，俄罗斯是非洲大陆使用最多的化肥(氮肥)的主要出口国，也是钾肥和磷肥的第二大出口国，占全球出口的14%。

转向全球南方

有些出人意料的是，出于政治安全考虑，俄罗斯在非洲的石油和天然气行业并不像在其他地方那样成功。这是因为，石油和天然气的开采、精炼和运输等操作过程需要专门的设施，而这些设施本身就需要大量的资金和时间来建设。

与石油和天然气行业形成鲜明对比的是，俄罗斯的核工业在非洲取得了成功。国有核能企业俄罗斯国家原子能公司积极建设核电站，帮助非洲国家应对能源供应需求。推迟数年后，埃及首座核电站2022年7月进行了混凝土浇筑，俄罗斯国家原子能公司把这座核电站建在达巴。该项目是自20世纪50年代以来“俄罗斯和埃及最大的合作项目”。

鉴于非洲国家还是发展中国家，而俄罗斯在短期和中期内的首要经济目标是顶住西方制裁的冲击，所以莫斯科与非洲大陆的经济接触是有限度的。然而，俄罗斯和非洲国家将利用一切机会加强经济关系。

总体上俄罗斯转向包括非洲国家的全球南方，可能最终会成为俄乌冲突最具决定性的遗产之一。全球南方国家或许无法发挥西方经济体那样的金融影响力，但它们的土地、人口和资源使它们成为俄罗斯和中国等非西方大国的重要伙伴。西方决策者应该牢记这一点。