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息县借力乡村人才振兴,创新建立乡土人才工作站和乡土人才工作站“六服务”工作机制,着力在人才服务和保障上下功夫,通过强管理、抓培训、搭平台、造氛围,引导乡土人才在带领技艺传承、带强产业发展、带动群众致富上精准发力、“一线服务”,形成人才资金优先投入、人才资源优先开发、人才环境优先保障的工作新格局,为乡村振兴提供重要人才保障。

建立热线服务机制。息县根据乡土人才站服务人才需要,在乡土人才工作站内率先设置专用的乡土人才咨询服务热线电话,人才服务热线实行“一号对外、集中受理、分类处置、统一协调、各方联动、限时办理”的工作机制。乡土人才拨打热线电话后,热线受理员(由乡土人才工作站成员兼任)接听来电后,对能直接解答的咨询类问题,依据知识库信息直接解答,不能直接解答的咨询类问题及求助、投诉和建议,及时做好登记,并上报站长及时妥善办理来电事项并进行回复。目前,息县两个乡土人才工作站共接到各类电话咨询4000余次,共处理各类问题568条,确保乡土人才反映的问题和合理诉求及时得到有效处置和办理,不断提高人民群众的幸福感和获得感。

建立按需培训机制。通过定期广泛收集乡土人才培训需求,分类汇总形成不同类型、不同层级的培训需求订单。根据培训具体需求,结合部门职责分工,采取“派单”的方式把培训需求交办给承办单位,承办单位接单后,要在1个月内选派行业技术专家或技术能手下乡送教,对乡土人才进行无偿的技术培训。手把手教技术、面对面讲政策,着力培养有文化、懂技术、知政策的新时代农村实用人才。

为精准在示范区内实施人才技能培训工作,制定了《关于在乡村振兴示范区开展农村适龄劳动力就业培训需求调查的通知》,在乡村振兴示范区内开展了农村适龄劳动力就业培训需求调查,共向63743名有劳动力的对象进行了需求调查,全面掌握了相关情况。在对乡村振兴示范区农村劳动力资源总数、年龄和文化结构、就业意愿、培训需求、取证等情况全面调查的基础上,息县选取11个培训职能对口单位按照“一月一培训主题”的办法在乡村振兴示范区(项店镇、临河乡)精准实施乡村人才技能培训工作。目前已成功举办六期,共培训农业生产经营人才、农村电商人才、乡村文化旅游人才416人。

建立就近服务机制。充分发挥乡土人才工作站区位优势,本着优先就近服务的原则,尽可能为本辖区“人才库”里的乡土人才提供各种便利服务,解决乡土人才创业过程中遇到的问题。优先在就业和社会保障、医疗保障、不动产登记、社会救助、户籍管理、危(旧)房改造、古村(屋)修缮、改水改厕、水电气、市场主体登记、退役军人服务等涉及生产生活服务项目方面,为辖区内乡土人才提供“一站式就近服务”。全面做好乡土人才创业就业服务保障工作,在乡土人才项目申报、职称评审过程中,结合实际,量身定制细化申报材料,减少工作环节,提高申报材料质量,提升乡土人才服务能力。

为充分发挥各类人才服务乡村的作用,息县建立人才清单化管理机制。通过建立市县拔尖人才与乡镇双向需求清单,通过全面摸排乡镇对各类人才的需求情况,县委有针对性地从拔尖人才中选取匹配的人才到乡镇开展培训、指导等工作,切实实现了对乡镇“点单式”服务。根据拔尖人才专业技能特点,积极组织各类人才主动到乡村进行服务,实现对乡镇主动“派单式”服务。

建立生活关怀机制。在政策允许的范围内,尽可能地为乡土人才创造良好的工作和生活条件,使他们无后顾之忧。坚持尊重知识、尊重人才、尊重创造、尊重劳动,主动反映乡村人才的要求,帮助协调解决他们生活中的实际困难。针对子女入托入学、家属就业、住房、婚恋、健康保健等方面困难,主动过问、主动服务,力所能及地帮助他们解决问题。对引进人才的安家补贴、科研经费、薪酬待遇以及人才培训补贴、实施路径等方面作出明确规定,息县县委县政府拿出县级财政预算收入的0.5%,成立了县人才发展专项资金,作为人才引进、培育、奖励的专项经费,为提升人才待遇提供了坚实的资金保障。在家属安置、子女就学、医保卫生、办公环境等方面拿出一揽子的解决方案,让优秀人才生活在息县有归属感,工作在息县有成就感。

建立沟通联系机制。充分运用现代媒体技术,加强信息沟通交流,及时向广大乡土人才发布息县人才需求信息,通过定期召开座谈会、联谊会,积极引导在外工作生活的务工经商人员、专业技术人员、机关企事业单位离退休人员等返乡创业。大力培育乡土人才、积极招引农业科技人才,让越来越多的“田秀才”“土专家”等乡土人才破“土”而出。建立乡镇干部、村“两委”成员与乡土人才结对联系制度,帮助解决实际困难。积极引导支持乡土人才牵头组建农民专业合作社、领办农村合作经济组织和各类专业协会,带动更多群众致富。目前在乡村振兴示范区(临河乡、项店镇)组织乡镇干部30人,村“两委”成员31人主动与本辖区63名乡土人才建立沟通联系,及时将乡镇的发展的变化、重要活动等以文字图片的方式在乡土人才联络群进行投放,主动回应在外热心乡贤的关切,让在外人士充分感受家乡变化。

建立表彰激励机制。积极探索建立科学的乡土人才评价激励机制,综合人才政治表现、工作业绩、实际贡献等各方因素,在入党、评优评先方面向乡土人才倾斜,每年拿出一定数量的资金作为乡土人才专项工作经费,用于乡土人才培训、表彰激励、健康体检等。针对各类人才的特点,提供适合人才发展的环境和平台,为各类人才干事创业提供快速便捷、优质高效的公共服务,使其创业有机会、干事有舞台、发展有空间,表现优秀的优先纳入村级后备干部进行培养使用。积极营造尊重人才、关爱人才的社会氛围,大力宣传表彰人才,让各类技能人才在实现抱负中体验快乐、在贡献社会中得到尊重。按照市委组织部、市农业农村局《关于开展市级优秀乡土人才评选表彰工作的通知》要求,积极推荐了7名优秀乡土人才参与评选,有5名被评选为市级优秀乡土人才。同时制定下发了《关于开展县级优秀乡土人才评选表彰工作的通知》,通过层层筛选,全县共评选了49名首届县级优秀乡土人才,进一步增强了广大乡土人才的责任感和荣誉感。(郝昱玮 李梅 付朋)

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