高位谋划

【资料图】

打造全产业链口腔装备材料产业新高地

一是科学布局口腔产业，资阳市围绕“一年起步、三年建成、五年成谷”阶段目标，委托麦肯锡公司和中国城市规划设计研究院编制形成《微笑中国，从“齿”开始—资阳“中国牙谷”发展规划》《资阳中国牙谷控制性详细规划暨城市设计》，奋力打造全球口腔产业第四极。科学规划医康养综合体、产业集聚区、科教原研区、国际交流区、生活配套区“一体四区”和绿色生态休闲环、门户文化与产业谷、北部宜居创新谷、黑水寺综合服务谷“一环链三谷”区块布局，着力打造“国际口腔科创高地、西部生态健康新城”。

二是精心打造牙谷园区，联合川投集团、西北勘察院等共建“中国牙谷”建设管理公司，加速推进“一园一校一馆”功能性项目建设。“一园”即牙谷科创园，占地610亩、总建筑面积38万平方米，已建成投用；“一校”即资阳口腔职业学院，是国内第一所以口腔命名的高等职业学院，开设口腔医学技术等16个专业，已建成招生；“一馆”即“中国牙谷”学术交流展览馆，面积6.4万平方米，集学术交流、展览展示、科普教育等诸多功能于一体。

三是聚焦产业招商平台，深化与华西口腔医学院、国家卫健委国际交流中心等8家国内权威机构合作，加强与德中工业设计协会、美国加州中心、韩国牙科器材行业协会等国际招商平台紧密合作，连续5年举办“中国牙谷国际峰会”。截至目前，已签约引进爱齐科技、卡瓦集团等全球前100强企业8户。

科创赋能

培塑“中国牙谷”产业生态新优势

一是产研融合，增强创新转化动能，加强与华西口腔医学院等科研院所合作，成立口腔疾病研究（四川大学）国家重点实验室“中国牙谷”研发孵化中心、四川省口腔医疗科技创新促进会，建立“中国牙谷”科技创新研究院。连续3年安排科技创新及口腔产业发展资金超4000万元，成功创建省科技成果转移转化示范区、省科技服务业产业集聚区。设立1000万元“中国牙谷”创新研发基金，定期发布研发课题，现已发布课题20余个，校企合作开展产学研项目37个。

二是畅通流程，加快成果转化认证，构建“创业苗圃—众创空间—孵化器—加速器—产业园”口腔产业创新孵化系统，建立以科创园多功能中心、创新创业中心、口腔孵化园为基地的研发孵化平台，现有在孵项目10个。与北京大学口腔医学院口腔医疗器械检验中心、四川医疗器械生物材料和制品检验中心等建立检验检测联盟，实现产品即送即检，不排队、不等位。与省药监局签订战略合作协议，成立省药监局驻资阳办事处、省药监局行政服务资阳工作站，为企业申报材料编制、产品注册认证提供全流程跟踪服务，构建起一类产品市局当日即办、二类产品省局“一事一议”、三类产品国家局沟通交流的审评审批“绿色通道”，产品审评审批时间较常规缩短近60%。截至目前，“中国牙谷”已取得Ⅲ类注册证3张，Ⅱ类注册证68张，Ⅰ类备案凭证70张，39个产品即将取证。

三是产销对接，拓展全球口腔市场，组织在资企业参加华南口腔展、北京口腔展等口腔专业展会，对外展示、推介“中国牙谷”产品。与华西牙科开办的口腔连锁医院签订合作协议，优先采购“资阳造”牙科产品。签约入驻“牙易在线”互联网企业，与阿里巴巴合作开发建设集诊所采购、牙科资讯、牙科教育、设备维修、口腔材料批发于一体的大型口腔领域综合性服务平台。协调对接成都、内江海关，建立“中国牙谷”企业进出口“绿色通道”，爱齐等口腔企业产品远销新西兰、澳大利亚等国家。

优化环境

合力打造口腔产业集聚洼地

一是建立机制助力发展，建立企业诉求会商、领导干部一对一联系、项目落地包联机制，按照月度调度，研究解决问题，明确专人为企业提供“保姆式”全程服务。联合水电气等部门，成立“中国牙谷”要素保障工作专班，建设牙谷电力保障专线、供水增压站。创新“响你所想”企业诉求快速响应机制，自主开发“高兴办”政务服务小程序，实现企业办理事项100%网上可办，企业诉求事项一键反馈。

二是精准施策引育高端人才，出台《中国牙谷人才引进特殊支持办法》《中国牙谷建设特殊贡献人才考核奖励实施办法》等，设立1000万元人才开发专项资金。建立以才引企和以企引才模式，通过引进行业领军人才，引进研发创业团队18个，科研人才20人。依托华西口腔医学院、口腔行业协会和口腔领域专家学者组建“中国牙谷”智库，制定实施“口腔英才计划”，引进国家、省级知名专家教授等高端人才300余人（其中院士2人、博士11人）。建立“订单式”人才培养模式，资阳口腔职业学院与园区60余家企业、医院签订校企合作协议，定向培养技能人才1200余人。

三是形成合力保障投入，创新“地方金融+口腔产业”发展模式，与川投集团、华西牙科合作，成立华西牙科资本管理（资阳）有限公司，设立10亿元的华西口腔产业基金和设立5亿元“牙之谷”专项基金，吸引股权投资基金、风险投资资金等投资机构入驻。组建运行资阳农商行科技银行，成功申报“园保贷”项目试点园区，为口腔企业提供贷款1.3亿元。

文：资阳高新区 省同城化办公室综合组